12月11日,由國(guó)家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長(zhǎng)周建平主講的“全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃”和“全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”專題報(bào)告會(huì)在哈爾濱舉行。記者在會(huì)上獲悉,為支持東北老工業(yè)基地振興,國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,囊括了扶持資金、建設(shè)項(xiàng)目等具體措施,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng)。周建平建議龍江提前做好準(zhǔn)備,用好用足政策。
此次報(bào)告會(huì)是省委組織部開展的“五大規(guī)劃”系列培訓(xùn)中的一項(xiàng)。周建平在報(bào)告會(huì)上詳細(xì)介紹了“全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃”和“全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”出臺(tái)的背景、政策導(dǎo)向、目標(biāo)要求和有關(guān)注意事項(xiàng)。在介紹全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃時(shí),周建平又著重介紹了《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)的內(nèi)容。他表示,去年以來經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。為鞏固擴(kuò)大東北地區(qū)振興發(fā)展成果,努力破解發(fā)展難題,依靠?jī)?nèi)生發(fā)展推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),《意見》為東北三省一區(qū)量體定制,是全面振興東北老工業(yè)基地的利好政策。具體體現(xiàn)在進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,妥善解決國(guó)有企業(yè)改革歷史遺留問題;開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新改革試驗(yàn);全面推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造等多個(gè)方面。這其中,有的措施已經(jīng)明確了試驗(yàn)點(diǎn),有的措施寫明了配套改革資金,有的措施明確了改革的范疇,既有解決老工業(yè)基地老問題的措施,也包含了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,可謂字字珠璣,條條包含真金白銀。周建平說,龍江目前急需將政策理解好,在未來的發(fā)展中用好用足政策。他建議說,雖然《意見》已經(jīng)針對(duì)東北三省一區(qū)的各自情況明確了一些試點(diǎn),但是中央的要求是可復(fù)制、可推廣,所以只要有利于發(fā)展,都可以在小范圍內(nèi)先行先試。龍江仍需仔細(xì)研讀政策,不要被《意見》的文字縛住。此外《意見》中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中共有139個(gè)大項(xiàng)目,涉及龍江的有35個(gè),粗算達(dá)3500多億建設(shè)資金,龍江應(yīng)抓緊制定時(shí)間表、路線圖,做好前期準(zhǔn)備,在明年春天來臨時(shí)就施工上馬。